2026-09-05
先拿香港开刀?打伊朗没打服,贝森特转头通令各国对华施压
本文为深度观点解读,仅供交流学习 前言 美国针对伊朗的多轮制裁持续多年,却始终没能彻底封锁伊朗的对外经贸链路,制裁效果越来越乏力。 不甘心的美方,近期悄然转变打压思路,把矛头对准了香港中小企业,还试图裹挟全球经济体共同对华设限。 屡屡碰壁的单边制裁,为何非要执着于针对中国布局施压? 专挑软柿子下手,香港成美方试探博弈的试验场 美国财政部近期落地新一轮涉伊“经济放逐行动”,推出大规模金融制裁措施,点名多家中国内地及香港企业,覆盖物流、贸易、金融中介、能源运输等多个领域。 这场看似针对伊朗的制裁行动,核心发力点却落在了香港企业身上,细节里藏着美方精打细算的博弈心思。 本次被美方列入制裁名单的香港企业,大多是近两三年成立的中小型贸易、货运和技术服务公司,深耕实体贸易、合规经营,体量小、业务细碎,没有大型金融机构和龙头企业的体量与影响力。 反观国内大型银行、核心能源企业这些真正具备市场话语权的主体,全程没有受到任何波及。 这种选择性制裁并非偶然,是美方刻意权衡后的结果。 过往中美多轮贸易、科技、金融博弈已经证明,一旦触碰中国核心企业和金融体系,引发的反向冲击力度极强,美方往往得不偿失,最终只能主动找台阶收场。 为了规避高强度博弈风险,美方选择以中小企业、香港离岸贸易企业为突破口,开展低烈度试探。 美方借涉伊制裁针对香港,还有双重政治和舆论考量。 可以在官方文件中完善对第三国问责的案例数据,塑造强硬制裁的对外形象,同时借着经济手段持续插手香港事务,填补自身政治干预的短板。 但美方始终忽略一个核心事实,香港是中国的特别行政区,涉港事务是绝对的中国内政,任何域外国家的单边法规,都无法凌驾于中国宪制安排之上。 多年来,中伊经贸合作始终在国际法框架、双边协议和正常商业规则内有序推进,交易流程公开合规。 中方多次明确表态,坚决反对没有国际法依据、未经联合国安理会授权的单边制裁,中伊双边合作不针对任何第三方,也不该被第三方干扰阻挠。 两国正常的贸易往来,从来不需要美国的审批和许可。 美方不断扩大二级制裁范围,本质是自身制裁话语权下滑的体现。 传统对伊制裁筹码逐步失效,无法彻底封锁伊朗的对外经贸渠道,只能通过扩大威慑范围、打压中小合作主体,勉强维持制裁效果。 这种粗放式施压,不仅无法达成目标,还会倒逼更多国家加快贸易多元化布局,降低对美国市场和美元体系的依赖。 照搬失败旧套路,试图裹挟全球分摊打压成本 美方并非首次采用这种试探式打压手段,今年夏天欧盟的遭遇,就是最鲜活的前车之鉴。 此前欧盟将14家中内地及香港企业纳入对俄制裁清单,试图跟风域外打压。 短短24小时内,中国商务部火速发布第30号公告,将14家欧盟核心实体列入出口管制名单,无缓冲期、无模糊空间,直接落地执行反制措施。 这场快速对等的反制,让欧盟各界猝不及防,也充分印证中方早已建立成熟完备的应对预案,面对外部越线打压,能够随时启动精准反制。 欧盟原本以为轻度制裁只会引发口头抗议,不会触及自身核心利益,最终却为自己的跟风行为付出了实打实的代价。 亲眼见证欧盟的碰壁经历,美方不仅没有吸取教训,反而照搬这套风险试探逻辑,只是刻意放缓力度、缩小打击范围,以香港中小企业做试点,稳步推进对华施压布局。 与此同时,G20财长和央行行长会议召开前夕,美国财长贝森特公开喊话,要求各成员国重新审视对华贸易条件,呼吁全球经济体共同增设对华贸易壁垒。 这一操作,暴露了美国单边关税政策的致命短板。 美方此前加征的高额关税,确实大幅压低了中美双边贸易逆差,今年上半年对华贸易逆差同比减少三分之一,降至739亿美元。 但关税壁垒只是封堵了美国本土市场,中国出口企业迅速调整航线、产能和海外布局,大量商品流向欧洲、拉美、东盟等市场,中国整体全球贸易顺差并未受到实质性影响。 美方清晰意识到,仅凭自身单边封锁,根本无法遏制中国外贸发展势头,单边施压的效果会被全球市场分摊稀释。 因此美方转变策略,不再单打独斗,试图将自身的对华施压成本,分摊给全球主要经济体,通过G20平台把单边诉求包装成“纠正全球贸易失衡”的公共议题,规避单独施压的政治和司法风险。 为了拉拢盟友协同行动,美方刻意弱化针对性对华打压的标签,将诉求包装为完善全球贸易规则、修复市场失衡。 借助欧盟对华贸易逆差处于近年高位、欧洲本土制造业面临竞争压力的现状,煽动欧日等经济体出台反补贴调查、提高本地化准入标准、收紧进口审查,打造“各国各自设墙、整体同步收紧”的围堵格局。 此次被制裁的香港Kameng Trading公司,正是美方这套扩散式打压的重要一环。 美方通过锁定离岸贸易、金融结算的中间节点,利用美元体系优势实施二级制裁,改变全球企业的风险判断。 即便没有强制终止相关交易,市场主体也会因畏惧美方后续处罚,主动缩减和相关区域的合作,悄然完成对华经贸围堵。 围堵难成气候,单边